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2020年政府工作安排
发布时间:2020-05-08 16:30   作者:   来源:


(四)以改革创新为动力,推动发展瓶颈大突破。强化要素保障,提升竞争力。科学编制国土空间规划,有序统筹市城区东进发展战略、郴州高新区调区扩园、苏仙工业集中区调区扩区、苏仙岭风景区生态红线调出消纳、苏仙区本级镇村和经济社会发展国土空间需要,加快构建国土空间开发保护新格局。扎实推进城乡建设用地增减挂钩,全面完成第二期土地综合整治任务,力争年内新增耕地指标800亩。持续释放“三农”发展活力,完成农村集体产权制度改革、供销合作社综合改革任务。积极推动“政银企”合作,引导信贷资金向重大项目和实体企业倾斜,拓宽企业融资渠道,纾解企业融资难题。不折不扣落实中央减税降费、降低一般工商业电价等优惠政策,减轻企业负担。完善创新投入机制,保持全社会研发投入占GDP比重稳定增加,新增省级工程技术中心和市级研发中心1家,创建省级众创空间1家,万人发明专利拥有量突破13件。支持企业引进急需紧缺人才和高层次人才,加强职业院校技术工人定向培养。加强园区建设,提升承载力。坚决落实市委市政府关于进一步加快产业园区发展的20条政策措施以及“三个统一”的批示精神,提高园区政策吸引力。完善园区硬件,加快调区扩区步伐,启动创新创业园二期、三期以及中小企业创业基地标准厂房建设,增强园区承载力和吸纳力。加快清理僵尸企业,腾退闲置厂房,优化产业布局,明晰产业定位,严格项目审批,推动园区企业腾笼换鸟、优选增效,全力将园区打造成苏仙经济发展和产业转型的新引擎。优化营商环境,提升吸引力。落实《优化营商环境条例》、中央支持民营企业改革发展28条政策,研究制定实施细则;完善市场准入负面清单动态调整机制,深化“一件事一次办”改革,减少企业制度性交易成本;建立健全区领导带头走访企业、政商沟通协商等服务机制,着力构建“亲”“清”新型政商关系;完善社会信用体系建设,打造体系完备、良性运转的信用环境,全力营造市场化、法治化、国际化的营商环境。


(五)以人民幸福为标尺,推动民生民本大改善。完善政策体系,织密保障网。加大民生投入,稳定财政民生支出占比在75%以上。落实就业创业政策,发放创业担保贷款750万元,完成就业创业培训800人,新增城镇就业5000人。提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平,减轻患者门诊用药费用负担。推进许家洞、栖凤渡、五里牌、飞天山、良田中心敬老院标准化建设,完成区社会福利中心适老化改造。建立事实无人抚养儿童基本生活补贴制度,建设农村留守儿童之家23个,实现行政村全覆盖。落实重度残疾人城乡居民医疗保险全额代缴政策,做好残疾人精准康复,确保残疾人基本康复服务覆盖率达到80%。发展社会事业,扩大服务面。推进创文巩卫,完成郴州建设建筑垃圾治理省级示范市年度任务,抓好主次干道环卫保洁,实施背街小巷、老旧小区提质改造。推进2020年农村人居环境专项整治中央预算内投资补助项目建设,深入开展农村“厕所革命”、垃圾污水治理、拆违拆杂、规范村民建房等工作,创建市级以上美丽乡村示范村2个。坚持房住不炒定位,促进房地产市场持续健康发展。争创全省城乡客运一体化示范区,抓好“四好农村路”建设,确保国省干线好路率在90%以上,四类五类危桥改造率达到100%。推进城镇住宅小区配套学校建设,消除剩余的80个义务教育大班额。强化基层医疗卫生服务能力建设,支持市四医院创建三级甲等医院。推进文物保护与利用计划、规划编制。落实公共文化服务三年行动计划,完善镇(街道)、村(社区)文化服务设施。开展第七次全国人口普查。维护安全稳定,筑牢防火墙。因应国内外疫情防控新形势,完善疫情防控策略和应对举措,加强公共卫生等应急管理体系建设。落实安全生产“一岗双责”,抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点领域和重点行业的安全监管,推进交通问题顽瘴痼疾集中整治。打好禁毒人民战争,确保扫黑除恶专项斗争圆满收官。开展平安创建活动,完善基层治理,积极申报市域社会治理创新试点,有序推进“一村一辅警”“城市快警”建设,全面提升共建共治共享的社会治理能力和水平。践行新时代“枫桥经验”,积极推动“三调联动”,健全社会矛盾纠纷多元化解机制。继续做好“全国一张网”涉企信息归集和企业安全监管,全面落实根治拖欠农民工工资各项制度措施,促进劳动关系和谐稳定。加快恢复生猪生产,加强调运监管,建设食用农产品追溯体系。


(六)以正风肃纪为保障,推动干部作风大提升。受人民监督,依法行政。弘扬宪法精神,维护宪法权威,坚持依宪执政、依法行政。加大“七五”普法力度,健全公共法律服务体系。规范重大行政决策行为,加强行政规范性文件监督管理,发挥政府法律顾问的决策咨询论证作用,全面落实行政执法三项制度。将政府决策、执行、监督全过程纳入法治化轨道。坚决执行区人大及其常委会各项决议决定,认真办理人大代表建议和政协委员提案,自觉接受党内监督、人大依法监督、政协民主监督和监察监督、司法监督,主动接受社会舆论监督,让权力在阳光下运行。对人民负责,高效行政。保持初心如磐、使命在肩,打造务实高效的政务环境,大力弘扬“马上就办、雷厉风行、真抓实干、创先争优”的工作作风,健全政府治理体系,提升政府治理效能,建设人民满意的服务型政府,让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。让人民信任,廉洁行政。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,以更大的决心和力度整治形式主义、官僚主义。积极主动接受审计监督,推进审计监督全覆盖。加大警示教育力度,坚决查处权力寻租、贪污腐败等违纪违法行为。坚持“三个区分开来”,健全容错免责机制,激励广大党员干部新时代新担当新作为。


        
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